22 марта 2019 г. состоялось заседание аттестационной комиссии Краснодарской таможни по вопросам, определенным пунктом 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821, в отношении сотрудников таможенных органов Российской Федерации.
Повестка дня:
- I. Рассмотрение уведомления государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения):
Основание:
Уведомление государственного служащего о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения – 2.
Приняты решения:
1.1.
Признать, что при исполнении начальником ХХХ отдела должностных обязанностей в связи с тем, что его близкий родственник является водителем автотранспортного отдела, личная заинтересованность может привести к конфликту интересов. С целью недопущения коррупционных рисков рекомендовать:
- Должностному лицу:
1.1. Строго указать на необходимость соблюдения антикоррупционного законодательства в части своевременного уведомления представителя нанимателя о возможности возникновения конфликта интересов.
1.2. Исключать и не допускать любую возможность возникновения конфликта интересов в отношении близкого родственника. При наступлении такой ситуации, при которой возможно его возникновение, принимать меры в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Заместителю начальника таможни:
2.1. Провести индивидуально-воспитательную беседу с должностным лицом о том, что непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);
2.2. Принимать все необходимые меры, направленные на исключение возможности возникновения конфликта интересов у должностного лица в связи с тем, что его близкий родственник является водителем автотранспортного отдела.
- Начальнику автотранспортного отдела внести изменения в приложение № 2 к приказу Краснодарской таможни от 28 декабря 2018 г. № 1036 «О порядке эксплуатации и использовании автотранспорта таможни в 2019 году» с целью исключения закрепления водителя за автомобилем, находящимся в распоряжении ХХХ отдела. – 1.
1.2.
Признать, что при исполнении инспектором отдела ХХХ должностных обязанностей в связи с тем, что его близкий родственник замещает должность старшего государственного таможенного инспектора отдела ХХХХ, конфликт интересов отсутствует. – 1.
22 марта 2019 г. состоялось заседание комиссии Краснодарской таможни по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Повестка дня:
- I. Рассмотрение уведомления государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения):
Основание:
Уведомление государственного служащего о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения – 2.
Приняты решения:
1.1
Признать, что при исполнении старшим государственным таможенным инспектором отдела ХХХ должностных обязанностей в связи с тем, что его близкий родственник замещает должность инспектора отдела ХХХХ, конфликт интересов отсутствует. – 1.
1.2.
Признать, что при исполнении главным государственным таможенным инспектором отдела ХХХ должностных обязанностей в связи с тем, что его близкий родственник замещает должность водителя автотранспортного отдела, конфликт интересов отсутствует. – 1.
- II. Рассмотрение заявления государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Основание:
Заявление государственного служащего – 1.
Принято решение:
Признать, что причина непредставления главным государственным таможенным инспектором отдела ХХХ таможенного поста сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих несовершеннолетних детей является объективной и уважительной. – 1.
III. Рассмотрение представленных в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559.
Основание:
Докладная записка – 1.
Принято решение:
Установить, что представленные главным государственным таможенным инспектором отдела ХХХ за 2015, 2016 и 2017 год в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, являются недостоверными и неполными. Рекомендовать применить к должностному лицу меру юридической ответственности в виде замечания.
- IV. Рассмотрение представления члена комиссии, касающегося обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции
Основание:
Служебная записка - 2.
Приняты решения:
4.1.
Принять к сведению информацию, касающуюся поступления жалоб физических лиц на некорректное поведение должностных лиц таможенного поста. С учетом результатов проведенных служебных проверок и проверочных мероприятий по указанным фактам, а также принимая во внимание пояснения руководства таможенного поста, рекомендовать:
- Начальнику отдела специальных таможенных процедур (далее – ОСТП) таможенного поста и начальнику таможенного поста строго указать на необходимость усиления контроля за соблюдением подчиненными должностными лицами требований к служебному поведению государственных служащих.
- В целях реализации комплекса предупредительно-профилактических мер, направленных на исключение конфликтных ситуаций на таможенном посту:
2.1. Заместителю начальника таможни, курирующему кадровую деятельность, совместно с отделом инспектирования и профилактики правонарушений при выездах на таможенный пост проводить с личным составом таможенного поста беседы по вопросам недопустимости нарушения требований к служебному поведению.
2.2. Начальнику таможенного поста:
- в 3 квартале 2019 г. доложить на рабочем совещании у начальника таможни о результатах работы по исключению возникновения конфликтных ситуаций на таможенном посту в ходе осуществления таможенного контроля и о фактах поступления жалоб на некорректное поведение должностных лиц таможенного поста в истекшем периоде 2019 года;
- ежеквартально организовывать повторное изучение должностными лицами таможенного поста положений Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 14 августа 2017 г. № 977, а также письма Южного таможенного управления от 22 июля 2014 г. № 09.2-25/11762 «О соблюдении правил служебного поведения и этике общения» с последующим принятием дифференцированного зачета.
- обеспечить включение темы по вопросу соблюдения требований к служебному поведению в планы занятий по проведению профессиональных занятий не реже одного раза в полугодие;
- обеспечить проведение инструктажей сменным заместителям ОСТП таможенного поста с дежурной сменой (перед сменой) по соблюдению требований к служебному поведению.
2.3. Начальнику отдела инспектирования и профилактики правонарушений:
- не реже одного раза в полугодие проводить индивидуальные воспитательные беседы с начальником таможенного поста на тему: «Исключение конфликтных ситуаций на таможенном посту в ходе осуществления таможенного контроля»;
- не реже одного раза в полугодие проводить профилактические беседы с руководством ОСТП таможенного поста, направленные на необходимость соблюдения требований к служебному поведению;
- организовывать регулярные внезапные выезды должностных лиц отдела (в т.ч. в ночное время) на таможенный пост (в т.ч. на линию контроля).
2.4. Отделу государственной службы и кадров:
- проводить проверки организации профессиональной учебы на таможенном посту (соответствие плана проведения занятий журналу: дата, время и количество проведенных занятий, своевременная корректировка планов профессиональной учебы в соответствии с изменениями нормативной базы; наличие и ведение журнала посещаемости и проведения занятий; наличие плана-конспекта у должностного лица, проводившего занятие; наличие рабочих тетрадей у должностных лиц или папок с подбором документов по направлению деятельности).
- один раз в полугодие проводить с должностными лицами таможенного поста лекционно-диагностические занятия по темам: «Этика служебной деятельности и поведения», «Методы саморегуляции в стрессовых ситуациях», и тестирование, направленное на выявление индивидуальных типов поведения в конфликтных ситуациях, с использованием диагностических методик.
- один раз в полугодие проводить занятия (индивидуальные беседы) с руководителями таможенного поста (начальник ОСТП, заместители начальника ОСТП) с использованием результатов диагностики индивидуальных типов поведения подчиненных в конфликтных ситуациях, способов реагирования в стрессовых ситуациях; обсуждать варианты комплектования рабочих групп (смен) с учетом индивидуальных типов поведения в стрессовых и конфликтных ситуациях должностных лиц ОСТП таможенного поста. – 1.
4.2.
В отношении бывшего должностного лица проверку соблюдения государственным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом резидента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 (далее – Положение), руководствуясь пунктом 2 Положения, не проводить в связи с увольнением из таможенных органов Российской Федерации.
Рекомендовать: начальнику отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста вести индивидуально-воспитательную работу с подчиненными должностными лицами, направленную, в том числе, на выявление факторов, которые могут повлиять на добросовестное выполнение ими должностных обязанностей. – 1.